第一章  总则

第一条 为保障学生的合法权益，规范学生申诉事务管理，保证学校处理行为的客观、公正，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《普通高等学校学生管理规定》（教育部[2017]第41号令）、《吉林建筑大学章程》、《吉林建筑大学本科学生管理规定》，制定本办法。

第二条 本办法适用于在吉林建筑大学（以下称学校）接受普通高等学历教育的本科生（以下称学生）。

第三条 学生对学校做出的涉及本人的处理或者违规、违纪处分有异议的，可以向学校提出申诉。

第四条 依照本办法提起申诉的学生是申诉人。

第五条 学生应本着严肃、认真的态度进行申诉，学校对学生申诉处理应当遵循合法、公正、公开、及时和隐私保护的原则予以处理。

第二章  申诉处理组织机构

第六条 学校成立学生申诉处理委员会（以下简称“申诉委”），负责处理学生的申诉事宜。   

第七条 申诉委委员数量应为单数，一般情况下为七至十一人，由当然委员与推荐委员共同组成。

当然委员由学校主管学生工作校领导、法务办公室负责人、本科学生工作管理部门负责人、研究生管理部门负责人、教务部门负责人、保卫部门负责人、校院学生会负责人、校研究生会负责人担任。

推荐委员由有关学院推荐的教师代表、学生代表担任。

申述委主任由学校主管学生工作校领导担任。

第八条 委员应亲自出席会议，不得指派或委托他人代理出席。与申述人有亲属关系的、与申述事件有关的委员或与申述内容有关的部门负责人，应回避，由申述委主任另行指定具有相当资格的人员临时出席会议。

第九条 申述委办公室设在学校法务办公室。申诉委办公室负责受理申诉申请书的接收、审查，通知当事人参加调查，送达申诉处理决定书，保管申述材料等事宜，要求学校各院（部）、各职能部门对申诉过程中的审核调查工作予以协助和配合。

第三章  申诉的受理和复查

第十条 申诉处理程序由提出申诉、受理申诉和做出申诉处理决定三个环节组成，并依次进行。受理申诉期间，原处理决定不停止执行，申诉委认为有必要暂停执行的除外。

第十一条 学生要求申诉的，应在接到学校处理或者处分决定（以下简称“原处理决定”）之日起10日内以提交申诉书的方式向申诉委提出申诉。

第十二条 申诉书应包括以下内容：

（一）申诉人的自然情况：姓名、身份证号、性别、年龄、学号、所在学院、班级、专业、联系方式及邮寄地址等；

（二）申诉请求；

（三）申诉理由；

（四）申诉证据，包括处理决定及其它相关证据；

（五）申诉人签名；

（六）申诉时间。

第十三条 申诉书不符合要求或缺少其它有关证据材料的，申诉委应通知申诉人于2个工作日内补正，无正当事由申诉人逾期未补正的，视为其放弃申诉。

第十四条 申诉委接到申诉书（要求补正材料的，收到补正材料）后，应当在3个工作日内对申诉人的资格和申诉条件进行审查，符合条件的予以受理；不符合条件的，应当做出不予受理的决定，书面通知申诉人并说明理由。

第十五条 申诉符合以下条件的，应予受理：

（一）申诉事项属于受理范围；

（二）申诉请求明确、具体，有事实根据；

（三）申诉在规定的期限内提出；

（四）申诉书内容符合规定的要求；

（五）申诉材料齐备。

    第十六条 有下列情形之一的，申诉委不予以受理，应驳回其申请：

    （一）超过规定的申诉期限的；

    （二）申诉材料不符合要求，未在规定期限内补正的；

    （三）申诉委经复查作出结论后，申诉人就同一处理或处分决定再次向学校提出申诉的；

（四）学生已就同一处理或处分决定提起法律诉讼的。

第十七条 申述人可委托代理人参加申诉，代理人参加申诉的，应出具申诉人身份证复印件、本人亲自签名的授权委托书及代理人身份证明。

第十八条 因遇不可抗力造成不能在规定时间提出申诉或补正材料的，申述人可以在不可抗力事因消除后5日内提出申诉或补正材料。此种情况下，申诉人应举证证明不可抗力事因的存在。申诉委可就此作出受理或不受理的决定，并说明原因。

第十九条 申诉受理后，申诉人提起法律诉讼的，应终止申诉处理。

第二十条 申诉委决定受理学生申诉的，应对学生提出的申诉进行复查，并应自接到申诉书之日起（要求补正材料的，自补正材料提交之日起），在15日内作出复查结论，告知申诉人。情况复杂不能在规定限期内作出结论的，经学校负责人批准，可延长15日。申诉委认为必要的，可以建议学校暂缓执行有关决定。

第二十一条 申诉委处理学生申诉，由申诉委主任依据申诉内容，决定采取委员书面审查或申诉委会议评议方式。

第二十二条 采取书面审查的，可由申诉委委员分别进行书面审查，申诉委办公室汇总委员意见，经申诉委主任核定后作出申诉处理结论。

第二十三条 采取申述委会议评议的，由申诉委主任或主任指定的委员召集并主持，决议应经出席委员半数以上通过。申诉委召开会议以不公开为原则。

申诉委可视需要通知申诉人、有关单位（部门）的代表及关系人到会说明情况。

第二十四条 申述人对作出取消入学资格、取消学籍、退学、开除学籍的处理或者处分提出申诉，应采用会议评议方式进行复查。

第二十五条 申诉委的评议、表决及委员个人意见，应对外保密。涉及申诉人隐私的内容，申诉人的基本资料亦应予保密。

第二十六条 申诉委依据申述复查结论出具申诉处理决定书。

第二十七条 申诉处理决定书可以对申诉人申诉做出以下决定：

（一）处理决定认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当的，维持原处理；

（二）处理决定有下列情况之一的，建议由学校重新做出处理决定：

1、违法、违规违纪事实认定不清、证据不足的；

2、违反处分、处理程序的；

3、适用依据错误的；

4、处分或处理决定不当的。

第二十八条 申诉处理决定书应包括下列内容：

（一）申诉人的姓名、性别、学号、所在学院、班级、专业等；

（二）申诉的要求及主要理由；

（三）学校做出原处分或者处理决定所依据的事实、理由及适用的法律、法规、规章和其他依据；

（四）原处分或处理决定所依据的事实是否真实、清楚，理由及适用的法律、法规、规章和其它依据是否适当；

（五）学校申诉委的处理决定；

（六）告知申诉人如对申诉处理决定不服，可以向上级机关申诉或依法申请行政复议或者提起行政诉讼；

（七）决定日期。

第二十九条 申述委办公室要将申诉处理决定书及时送达申诉人，直接送达有困难的，可采取留置、邮寄、公告等方式送达。

第三十条 申诉处理决定书自送达之日起生效。

第三十一条 需要改变原处分决定的，由申诉委提交学校重新研究决定。

第三十二条 学生对学校做出的同一处理、处分决定不能重复申诉，对申诉处理决定有异议的，在接到申诉处理决定书之日起15日内，可向吉林省教育行政部门提出书面申诉。

第四章  附则

第三十三条  本办法自2017年9月1日起执行，原吉林建筑大学关于学生申述的相关规定及办法同时废止。

第三十四条 本办法由学校法务办公室负责解释。